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      住建部:加大金融、土地、公共服务等方针支撑力度 扩展保证性租借住宅供应

      发布时间:2022-01-12 05:57:16 来源:天博官网登录 阅读 17

        智通财经APP得悉,1月11日,国新办举办《“十四五”公共服务规划》新闻发布会。会上,住宅和城乡建造部住宅保证司担任人潘伟表明,加大金融、土地、公共服务等方针支撑力度,扩展保证性租借住宅供应。“十四五”期间,40个要点城市开始方案新增650万套(间),估计可协助1300万新市民、青年人等缓解住宅困难。一起,持续做好公租房保证,量体裁衣展开共有产权住宅,稳步推进棚户区改造。

        各位媒体朋友,上午好,欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。《“十四五”公共服务规划》现已国务院审议批复,并正式印发。今日的发布会首要是向咱们介绍《规划》有关状况,答复咱们感兴趣的问题。到会今日发布会的是:国家展开变革委社会展开司司长欧晓理先生、教育部展开规划司担任人晁桂明先生、民政部养老服务司担任人李邦华先生、人力资源社会保证部规划财务司担任人常海莉女士、住宅和城乡建造部住宅保证司担任人潘伟先生、国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉女士。下面,先请欧晓理先生作状况介绍。

        公共服务关乎民生,联接民意。党中心、国务院对此高度重视,习总书记屡次就加强公共服务系统建造作出重要指示,着重要从处理大众最关怀最直接最实践的利益问题下手,做好普惠性、根底性、兜底性民生建造,满意人民大众多样化的民生需求,织就密实的民生保证网。李克强总理明晰提出,要合理区别根本公共服务和非根本公共服务,尽力而为、力所能及。“十四五”规划《大纲》将根本公共服务相等化列入经济社会展开的首要方针。为遵循执行党中心、国务院决议方案布置,国家展开变革委会同有关部分研讨编制了《“十四五”公共服务规划》,作为“十四五”时期甚至更长一段时期促进公共服务展开的归纳性、根底性、辅导性文件。

        在“十四五”规划之前,咱们用了三个五年规划,持续推进根本公共服务系统建造,不断进步根本公共服务相等化水平。在全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗方针之后,乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年,咱们在仔细执行国家根本公共服务规范、持续推进相等化展开方针的根底上,初次将掩盖面更广、服务内容更丰厚、需求层次更高的非根本公共服务也归入规划,提出普惠性展开方向,推进养老托育、普惠性幼儿园等非根本公共服务完成付费可享有、价格可接受、质量有保证。为了习惯公共服务水平跟着经济社会展开水平稳步进步的需求,《规划》还将可以与公共服务密切配合、有序联接的高品质多样化日子服务同步归入规划规划,培养供应主体、进步服务质量,打造往后公共服务进一步展开进步的蓄水池。

        依据上述考虑,《规划》将整个公共服务系统依照根本与非根本进行分类,以政府在服务供应上的不同权责作为逻辑主线,系统策划幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保证和文体服务保证九个范畴的根本和非根本公共服务的展开方针、要点使命和严重举动,规划了22项方针,其间束缚性方针有7项,预期性方针有15项。总的来说,“十四五”时期,关于根本公共服务项目,便是要推进根本公共服务规范系统建造、补齐根本公共服务短板、推进进步相等化水平,让各地享有的服务水平距离显着缩小。关于非根本公共服务,要活跃推进政府、社会、商场多元参加,环绕托育、学前教育、县域普通高中、养老、医疗、住宅等6大范畴,快速添加人民大众担负得起的普惠性服务供应,供需对立显着缓解。关于日子服务,要充沛发挥商场效果,引导品牌化规范化建造,高品质多样化的服务供应不断丰厚,既促进消费、满意大众需求,又为往后公共服务提档晋级蓄势储能。

        下一步,国家展开变革委将仔细遵循执行党中心、国务院决议方案布置,会同有关部分抓好《规划》各项使命举动遵循执行作业,做到使命有实招、作业有实效、大众有实感。

        我注意到《“十四五”公共服务规划》中有根本公共服务、非根本公共服务和日子服务三个中心概念,请问怎么了解这三个概念?区别这三个范畴的首要依据是什么?为什么要进行这样的区别?谢谢。

        谢谢你的发问,这个问题我来答复。方才你的发问抓到了这个《规划》的要害和中心。将公共服务区别为根本公共服务与非根本公共服务,应该说是咱们结合我国实践状况作出的处理才能的理论立异,也是社会建造的实践立异。区别根本公共服务、非根本公共服务和日子服务的首要依据有两个:一是依据政府、社会、个人的权责联系,尤其是政府在服务供应方面承当的职责进行区别;二是依据公民个人的生计展开需求层次进行区别。详细而言,根本公共服务是保证全体人民生计和展开根本需求的公共服务,政府承当保证服务供应的首要职责。非根本公共服务是为满意公民更高层次需求、保证社会全体福利水平所必需,但商场自发供应缺乏的公共服务,政府经过给予必定的支撑方针添加普惠性服务供应,完成大多数公民以可接受价格付费享有。日子服务则是为了满意公民多样化、个性化、高品质服务需求,完全由商场供应,政府首要担任营建公正竞争的商场环境,引导工业健康展开。这儿需求着重一点,跟着我国经济社会展开水平的不断进步,根本公共服务、非根本公共服务与日子服务之间的鸿沟也将随之产生改变,公共服务系统的规划、水平缓质量都将稳步有序进步,不断满意人民大众日益添加的美好日子需求,完成公共服务与经济社会展开的同频共振。

        《规划》的新改变,一是为了习惯社会首要对立改变的需求。进入新时代,我国社会首要对立现已转化为人民日益添加的美好日子需求和不平衡不充沛的展开之间的对立。人民大众等待更好的教育、更安稳的作业、更满意的收入、更牢靠的社会保证、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的寓居条件、更丰厚的精力文化日子,因而,咱们需求在推进根本公共服务相等化水平显着进步的根底之上,把涉及面更广、供需对立更杰出的非根本公共服务归入《规划》,加速添加普惠性服务供应,一起丰厚日子服务供应,多管齐下,不断满意人民大众的美好日子需求。二是为了习惯处理系统和处理才能现代化的需求。我国仍然是世界上最大的展开中国家,政府财力有限,公共服务系统建造有必要一直坚持尽力而为、力所能及的根本准则。为保证把有限的资源用到广大人民大众最急需、最困难、最火急的范畴,《规划》系统梳理了社会作业各范畴的根本和非根本公共服务鸿沟和展开要点,明晰政府在服务供应上的不同权责,有利于引导各区域各部分从根子上厘清权责鸿沟、区别轻重缓急,科学合理地分类推进公共服务系统建造,既让各级人民政府对公共服务“优先保什么”“保到什么程度”做到“案头有帐”,又可以让广大人民大众对所享有的公共服务可以“心中有数”。这个问题我就答复到这儿,谢谢。

        咱们注意到,《规划》明晰了住有所居范畴的公共服务项目,请问在供应这些公共服务方面展开了哪些作业?“十四五”期间有何作业考虑?谢谢。

        谢谢你的发问。《“十四五”公共服务规划》明晰了住有所居范畴的公共服务项目,其间,根本公共服务包含公租房、棚户区改造、村庄危房改造,普惠性非根本公共服务包含保证性租借住宅、共有产权住宅、乡镇老旧小区改造和住宅公积金。近年来,住宅和城乡建造部会同相关部分仔细执行党中心、国务院决议方案布置,不断进步住有所居范畴公共服务供应保证才能,实在增强困难大众的获得感、幸福感、安全感。

        一是加速完善以公租房、保证性租借住宅和共有产权住宅为主体的住宅保证系统。以人口流入多、房价高的城市为要点,加速展开保证性租借住宅,40个要点城市2021年筹措93.6万套(间),估计可协助200多万新市民、青年人等缓解住宅困难。一起,做好公租房保证作业,乡镇低保、低收入住宅困难家庭根本完成应保尽保;量体裁衣展开共有产权住宅;安稳推进棚户区改造。

        二是全面推进乡镇老旧小区改造。大力改造进步2000年末前建成的乡镇老旧小区,加速改进居民寓居条件。2019-2021年,全国累计新开工改造乡镇老旧小区11.4万个、惠及居民2000多万户。各地着力改造进步水电路气信等根底设备,活跃加装电梯、配建停车场(库)等,结合改造展开养老、托育、助餐等服务。

        三是持续做好村庄低收入集体等要点方针住宅安全保证作业。全面施行脱贫攻坚村庄危房改造以来,全国790万户、2568万贫穷大众的危房得到改造;同步支撑了1075万户村庄低保户、涣散供养特困人员、贫穷残疾人家庭等贫穷集体改造危房;2341.6万户建档立卡贫穷户完成住宅安全有保证。

        四是发挥住宅公积金准则重要效果,进步乡镇居民寓居水平。到上一年末,全国住宅公积金实缴人数超越1.5亿人,累计支撑2200多万人提取用于租房,发放借款协助6000多万人购房。相继建成全国一致的住宅公积金监管服务渠道、搬运接续渠道和住宅公积金小程序,为缴存人供应高效快捷的服务。

        下一步,依照党中心、国务院决议方案布置,在进步住有所居范畴公共服务保证水平方面,将要点做好以下作业:

        一是加大金融、土地、公共服务等方针支撑力度,扩展保证性租借住宅供应。“十四五”期间,40个要点城市开始方案新增650万套(间),估计可协助1300万新市民、青年人等缓解住宅困难。一起,持续做好公租房保证,量体裁衣展开共有产权住宅,稳步推进棚户区改造。

        二是针对乡镇老旧小区居民的住宅改进需求,立异金融支撑方法,执行搁置土地使用、存量房子用处调整等方针,加速构成推进乡镇老旧小区改造的方针机制。“十四五”期间,将根本完成2000年末前建成的、约21.9万个乡镇老旧小区的改造使命。

        三是持续推进村庄危房改造和地震高烈度设防区域农房抗震改造,精准辨认保证方针,持续盯梢住宅安全保证状况,及时发现安全隐患,及时归入保证规划,对契合条件的村庄低收入集体等要点方针住宅安全做到应保尽保。

        四是多种手法扩展住宅公积金准则掩盖规划,让更多作业集体享用住宅公积金服务;优化运用方针,支撑缴存人租购并重,处理根本住宅问题;进步服务规范化、规范化、便当化水平,推进建造才智住宅公积金。谢谢。

        我国已进入老龄化社会,公共服务面对着新需求与新应战。请问《规划》怎么统筹建造习惯老年人需求的公共服务系统?在服务老年人方面又做了哪些安排?谢谢。

        谢谢你的发问。咱们从《规划》中能看到,养老服务是公共服务的重要组成部分,比较“十三五”时期的根本公共服务规划,《“十四五”公共服务规划》中的养老服务的内容篇幅大幅添加,系统性进一步进步,引领性也进一步增强。深化遵循了党中心关于施行活跃应对人口老龄化国家战略的布置,也是活跃回应了老龄化社会对公共服务的新应战和新需求。

        《规划》从公共服务系统建造的视点,对兜底性养老服务、普惠性养老服务和日子性养老服务进行了分类辅导,愈加有助于咱们精准满意社会不同层次的养老服务需求,也有助于咱们进一步明晰政府、社会和商场在展开养老服务中的不同职责定位和功用效果。

        在兜底性养老服务方面,《规划》着重政府要承当供应的首要职责,提出要施行特困人员的供养服务设备和服务质量合格工程,进步托底保证才能,一起鼓舞有条件的设备向低保、低保边际、重残、方案生育特别家庭和原建档立卡贫穷家庭中的老年人供应低偿和无偿会集托养服务。

        在普惠性养老服务方面,《规划》着重政府要支撑添加供应,提出要展开会集处理运营的社区养老服务网络,推进构成15分钟养老服务圈,大力展开村庄合作养老设备,鼓舞民间本钱参加养老服务。推进训练调理资源转型展开普惠养老服务等方面。一起提出执行新建城区寓居(小)区人均不少于0.1平方米配建养老服务设备的要求。进步护理型床位占比,展开养老服务人才训练进步举动,逐渐进步老年人的福利水平。

        在日子性养老服务方面,《规划》提出要促进养老服务与相关服务业的交融展开。促进养老企业的连锁化、集团化展开,构成一批工业链长、掩盖范畴广,一起经济和社会效益都比较显著的工业集群和集合区。

        下一步,民政部将深化遵循党中心、国务院关于加速养老服务展开的决议方案布置,做好《规划》的施行,要点推进树立根本养老服务准则,尤其是研讨拟定国家根本养老服务清单,进一步加速兜底性、普惠性养老服务的展开和准则规划,要点加强失能老年人长时间照护的服务和保证,立异居家社区安排的养老服务形式,一起也要加强养老服务监管,让老年人安心,促进日子性养老服务的展开,满意老年人的多样化需求。应该说,这个《规划》立足于“十三五”施行的根底,对新时代养老服务的展开做了很好的弥补。我就答复这些,谢谢。

        “十四五”时期,跟着适龄人口和乡镇化展开趋势的改变,将怎么展开愈加公正、更有质量的教育公共服务?更好地为人民大众的优质教育服务?

        感谢您的发问。展开更高质量、愈加公正的教育公共服务,既是这次《“十四五”公共服务规划》明晰布置的要点使命之一,也是加速推进教育现代化、建造教育强国、办妥人民满意教育的重要方面。总的考虑,“十四五”期间,咱们将要点从以下三个方面加速推进。

        一是推进学前教育遍及普惠安全优质展开。持续施行学前教育展开进步举动方案,推进各地习惯生育方针调整,以县为单位优化普惠性幼儿园的布局规划。在乡镇新增人口、活动人口会集区域和村庄区域新建、改扩建一批幼儿园,加强乡镇小区配套处理,加速补齐普惠性资源短板,进一步进步学前教育遍及水平。到2025年,全国学前教育毛入园率到达90%以上。一起,进一步完善普惠性学前教育保证机制,逐渐进步学前教育财务投入水平,完善幼儿园教师装备弥补、薪酬待遇保证准则,全面进步保教质量。

        二是推进义务教育优质均衡展开。在“十三五”期间,全国96.8%的县(区)完成根本均衡展开的根底上,“十四五”期间将全面推进义务教育优质均衡展开。拟定施行《关于构建优质均衡的根本公共教育服务系统的定见》,健全义务教育的方针保证系统,加速缩小区域、城乡、校际、集体教育距离。推进树立与常住人口改变相和谐的根本公共教育服务供应机制,完成教育资源按实践服务人口规划装备,辅导各地完善义务教育学位装备规范,保证满意的公办校园学位供应。统筹施行义务教育校园建造的相关项目,加速推进校园规范化建造,全面改进校园办学条件,量体裁衣加速乡镇校园扩容增位,实在办妥村庄小规划校园和乡镇寄宿制校园。推进县域内校长教师有序沟通轮岗,完成优异主干教师在校际间均衡装备。

        三是大力进步县域普通高中全体质量。县域普通高中作为县域根底教育的龙头,对带动义务教育优质均衡展开、促进村庄复兴以及培养运送优异人才具有重要的效果。关于促进县中的全体进步展开,《规划》现已作出了明晰布置,要点是两方面:一方面,要强化源头处理,加强省级招生作业统筹,执行地市主体职责,严厉执行公民同招和属地招生,坚决遏止优质生源过度丢失。禁止发达区域、城区校园到单薄区域、县中抢挖优异校长和教师。另一方面,要强化根底才能建造,活跃推进县中规范化建造,执行规划的布置,加大县中保管帮扶力度。教育部将依托相关部下高校保管100所县中,安排东部发达区域面向西部国家村庄复兴要点帮扶县展开对口帮扶。总的考虑,便是以县中的高质量展开促进高中校园多样化、有特征展开。我就答复这些,谢谢。

        《规划》提出要促进根本公共服务相等化,请问“十四五”期间,国家发改委等部分将采纳哪些办法促进公共服务在城乡之间、区域之间的相等化?谢谢。

        我来答复这个问题。享有根本公共服务是公民的根本权力,保证人人享有根本公共服务是政府的重要职责。“十三五”以来,咱们推进根本公共服务资源持续向底层、村庄、边远区域和困难大众歪斜,中西部区域的公共服务设备条件显着改进,城乡之间准则性的差异显着削减,根本公共服务逐渐掩盖悉数乡镇常住人口。城乡区域人群中的根本公共服务距离不断缩小。依照“十四五”规划大纲说到的,到2025年根本公共服务相等化水平显着进步,到2035年根本公共服务完成相等化的布置要求。《“十四五”公共服务规划》坚持以促进机会相等为中心,推进完成全体公民都能公正可及地获得大致相等的根本公共服务。

        为此,要点要做好“健规范、补短板、提效能”这三方面的作业。所谓“健规范”,便是要健全完善根本公共服务规范系统。要统筹经济社会展开水平缓财务接受才能等要素,环绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务有保证、文体服务有保证等民生保证方针,不断完善国家根本公共服务规范,推进根本公共服务合格,并完成动态调整。以规范化推进根本公共服务相等化,这是一个要做的作业。

        第二个要做的作业是“补短板”,便是补齐根本公共服务的短板。要采纳针对性更强、掩盖面更广、效果更直接、效果更显着的举动,促进公共服务资源向底层延伸,向村庄掩盖,向边远区域和日子困难大众歪斜,加速补齐根本公共服务的软硬件短板和弱项。

        第三个是“提效能”,即系统进步公共服务效能。要科学策划变革立异,统筹规划公共服务的设备布局,构建公共服务多元供应格式,进步公共服务便当同享水平,健全公共服务要素保证系统,不断增强公共服务系统服务才能和服务功率。谢谢。

        《规划》说到幼有所育、病有所医。请问我国在保证儿童的幼有所育、病有所医方面展开了哪些公共服务?获得了哪些成效?下一步有哪些方案?谢谢。

        谢谢您的发问。保证儿童幼有所育、病有所医是民生之关心,关乎儿童健康、家庭幸福、社会和和谐民族未来。国家卫生健康委坚持卫生健康作业公益性,不断强化儿童健康服务与处理,尽力保证儿童幼有所育、病有所医。

        一是不断进步优生优育服务水平。近年来包含婚前、孕前、孕期、产后、儿童五个重要生命时期,“一条龙”生育全程医疗保健服务链条不断健全。施行国家根本公共卫生服务项目,包含0-6岁儿童健康处理、0-36个月儿童中医药健康服务、防备接种等内容。2020年,适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡(镇、大街)为单位保持在90%以上,3岁以下儿童系统处理率到达92.9%,0-6岁儿童眼保健和视力查看掩盖率到达91.8%。

        二是加强儿童严重疾病防治。针对影响儿童健康的杰出问题,国家卫生健康委相继施行了系列严重公共卫生服务项目,像防备艾滋病梅毒乙肝母婴传达、弥补叶酸防备神经管缺点、贫穷区域儿童养分改进、新生儿疾病筛查和地中海贫血防控等项目。联合有关部分扩展儿童血液病恶性肿瘤救治处理病种规划,不断进步儿童严重疾病救治保证水平。

        三是展开普惠托育服务。2019年以来,国家卫生健康委会同展开变革委拟定施行普惠托育服务专项举动试点方案,普惠托育服务项目建造获得活跃成效,新增普惠托位16.1万个。拟定印发托育安排建造处理系列文件,为各地托育安排建造供应方针辅导和保证。

        经过多措并重、不懈尽力,我国儿童健康状况不断改进,6岁以下儿童成长缓慢率下降至7%以下,低体重率降至5%以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率别离下降至5.4‰和7.5‰,儿童健康中心方针优于全球中高收入国家平均水平。

        下一步,咱们将依照党中心、国务院决议方案布置,强化政府主体职责,补齐儿童健康根本公共卫生服务短板;支撑公益性社会安排或商场主体,扩展普惠性非根本公共服务供应,促进儿童健康全面展开。

        一是进一步添加儿童医疗保健服务供应。强化儿童保健服务网络建造,进步底层儿童保健医生专业服务水平。强底层、建机制,在县域内夯实以县级妇幼保健安排为龙头,乡镇卫生院、社区卫生服务中心为纽带,村卫生室为根底的底层儿童保健服务网络。充沛发挥国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心的辐射引领效果,推进儿科分级治疗系统建造。尽力促进儿童医疗保健服务公正可及、系统接连、均衡展开。

        二是坚持防备为主,防治结合,持续强化儿童疾病防治作业。将持续推进包含0-6岁儿童健康处理、0-36个月儿童中医药健康服务、防备接种等根本公共卫生服务相等化作业。以出世缺点、肥壮、贫血、视力不良、脊柱侧弯、儿童孤独症、听力妨碍等影响儿童健康杰出问题为要点,不断完善早筛查、早确诊和早干涉服务形式。持续加强儿童严重流行症、新发流行症有用防治。

        三是不断扩展普惠性托育服务。辅导各地大力展开质量有保证、价格可接受、安全、便利、可及的普惠性托育服务,强化婴幼儿托育服务规范化处理,加强婴幼儿前期展开与健康处理人才培养,到2025年,尽力完成每千人口具有3岁以下婴幼儿托位数到达4.5个,不断满意人民大众日益添加的托育服务新需求。谢谢。

        “十四五”公共服务规划提出加强县域普通高中建造,教师队伍不安稳、优质生源丢失是欠发达区域县中面对的遍及问题。对此,2021年全国两会期间有政协委员在提案中提出,禁止高中校园进行跨行政区域招生的主张,为县中款留生源,请问“十四五”时期,是否会对高中校园招生进行约束?在进步教师待遇、进步县中全体办学水平方面将有哪些举动?谢谢。

        谢谢您的发问,您提出的教师队伍不安稳、优质生源丢失问题,是近年来县中面对的遍及问题,也是这次“十四五”公共服务规划特别重视的问题,特别布置了加强县域普通高中建造的作业。

        上一年12月,教育部等9部分印发了《“十四五”县域普通高中展开进步举动方案》,对加强县域普通高中建造作出了全体的策划和布置,全体来讲仍是要全体进步县域普通高中的展开水平、办学质量。

        在招生处理方面,《举动方案》明晰提出各地要在执行县级招生处理职责的根底上,实在强化省级统筹职责和地市主体职责,严厉普通高中招生处理,执行“公民同招”和属地招生方针。除此之外,也在进一步经过现代化技术手法,加强信息化处理。要求各地全面树立地市级高中阶段校园一致招生选取网络渠道,鼓舞有条件的当地树立省级一致招生选取网络渠道,实在加强招生方案和选取进程处理,加大对违规招生行为的查办力度。

        在加强教师队伍建造方面,一是进一步加大县中教师的弥补力度。要求各地严厉执行中心关于中小学教职工编制规范和统筹处理的相关规定,依照规范条件及时弥补县中教师。施行中西部欠发达区域优异教师定向培养方案,加大县中教师培养力度,也便是咱们说的“优师方案”。二是健全县中教师激励机制。要求各地恰当进步中小学中级、高级教师岗位份额,中高级教师岗位设置恰当向县中歪斜,合理核定县中绩效薪酬总量,绩效薪酬内部分配向优异人才歪斜。三是禁止抢挖县中优异教师。要求各地严厉依照国家有关规定和程序处理教师活动手续,禁止发达区域、城区校园到单薄区域、县中抢挖优异校长和教师。最终是进步县中教师队伍素质。教育部将安排展开县中校长和教师主干演示训练,省级安排县中校长和教师全员训练,促进进步校长办学治校才能和教师教育教育水平。我就答复这些,谢谢。

        咱们看到《规划》说到说要鼓舞灵敏作业人员参加住宅公积金准则。咱们想请问一下,对此是怎么考虑的?谢谢。

        谢谢你的发问。灵敏作业人员是2亿人的巨大集体,这部分人的公共服务和权益保证,党中心、国务院高度重视。鼓舞灵敏作业人员参加住宅公积金准则,有利于扩展住宅公积金公共服务掩盖面,协助这一集体在城市安居稳业,激起新经济主体的生机。上一年,依照国务院支撑多渠道灵敏作业相关布置和国务院常务会议要求,住宅和城乡建造部在重庆、成都、广州、深圳、姑苏、常州6个城市展开了灵敏作业人员参加住宅公积金准则试点,引导和鼓舞灵敏作业人员参加住宅公积金准则,并享用相应的权益。从试点的状况来看,现在运转平稳,受到了灵敏作业人员的广泛欢迎。

        下一步,住宅和城乡建造部将会同相关部分持续稳步推进试点相关作业,使住宅公积金公共服务惠及到更多的灵敏作业人员。谢谢。

        咱们注意到,《规划》对作业、社保和人才等方面的公共服务提出了新的方针和要求,并说到下一步要在人力资源和社会保证范畴展开公共服务规范化试点。请问在这方面有什么考虑和详细安排?谢谢。

        谢谢对人社作业的重视。“十四五”时期,咱们将以“构建掩盖全民、城乡一体、相等可及、优质高效的人社根本公共服务系统”为方针,持续完善服务准则,进步服务才能,添加服务供应,不断满意人民大众的期盼和要求。规范化是促进根本公共服务相等化、普惠化、快捷化的重要手法,是完善公共服务系统的根底性作业。上一年3月份,国家展开变革委会同人社部等20个部分印发了《国家根本公共服务规范(2021年版)》,在国家层面明晰划定了人社根本公共服务的内容和底线规范。《“十四五”公共服务规划》提出,要安排展开人社范畴公共服务规范化试点,为了遵循上述要求,咱们选取了吉林、浙江、湖北、海南、四川、重庆、云南7个省(市)先行展开试点作业,首要考虑这7个省(市)在地域散布上统筹了东中西部和东北区域,根本公共服务作业根底相对较好,对规范化重视程度高,具有展开试点的有利条件。试点层级掩盖省、市、县三级,试点类型包含归纳试点、专项试点和区域协同试点。

        本次试点要点环绕《国家根本公共服务规范》确认的“学有所教、劳有所得、老有所养、弱有所扶、优军服务保证”5个方面涉及人社范畴的18个根本公共服务项目,展开国家规范的落地施行,详细包含:一是拟定事项清单。咱们将18个根本公共服务项目细化为116个详细服务事项,以此作为人社部分展开根本公共服务的依据。二是细化施行规范。各地依据国家规范和事项清单,进一步完善服务流程、质量和待遇规范,保证人民大众应享用的服务“包罗万象,许诺必达”,应享用的待遇“应发尽发、应保尽保”。三是强化同享协同。经过规范化促进各级人社政务服务信息系统的互联互通和信息同享,完成“让数据多跑路、让大众少跑腿”。四是动态调整揭露。统筹考虑经济社会展开水平、职业展开需求、财务保证才能等要素,对人社根本公共服务的项目、方针、规范水相等当令作出调整。

        本次试点施行周期为一年。试点完毕后将展开总结点评,构成可仿制、可推行的成功经验和有用做法,充沛发挥试点区域的演示带动效果,全体进步人社系统公共服务才能水平,使人民大众不管身在何处,都能便利快捷地享有大致相等的人社根本公共服务,对人社服务的满意度持续进步,获得感和幸福感不断增强。谢谢。

        《规划》提出要坚持财力可担负、服务可持续的底线要求。请问《规划》怎么辅导当地防止落入福利圈套?关于公共服务的政府职责鸿沟将怎么确认?谢谢。

        习总书记屡次着重,要坚持从实践出发,福利水平的进步有必要树立在经济和财力可持续添加的根底之上。《“十四五”公共服务规划》坚持尽力而为、力所能及,多措并重推进公共服务保证水平与经济社会展开水平完成同频共振,保证民生改进的安稳性和可持续性。

        为完成这一方针,要害在于明晰公共服务系统中政府的权责鸿沟,因而《“十四五”公共服务规划》明晰了三项举动:一是明晰不同权责。根本公共服务由政府承当首要保证供应数量和质量的职责,引导商场主体和公益性社会安排弥补供应,非根本公共服务则需求政府、社会、公民个人承当。二是强化根本保证。经过国家根本公共服务规范以及各地的详细施行规范,明晰现阶段政府许诺兜底保证的规划,让各级政府对现阶段保证根本民生“要点保什么”“保到什么程度”,做到心中有数,引导各地愈加重视加强普惠性、根底性、兜底性民生建造。三是严厉财力点评。《规划》在明晰根本公共服务规范将依据经济社会展开状况进举动态调整的一起,也明晰提出,各地在根本公共服务增项、提标、扩面的时分,都有必要依据当地财务接受才能,加强事前证明和危险点评。谢谢。

        咱们注意到,在住宅方面,《规划》提出做好乡镇住宅和收入困难家庭公租房保证,人口净流入大的城市要大力展开保证性租借住宅,请问住宅和城乡建造部将怎么推进有关举动执行落地?谢谢。

        谢谢您的发问。近年来,住宅和城乡建造部仔细遵循执行党中心、国务院决议方案布置,辅导催促各地进一步规范展开公租房,经过什物保证和租借补助并重,不断加大对乡镇住宅、收入困难家庭的保证力度,特别是新冠肺炎疫情产生以来,催促各地统筹做好常态化疫情防控和公租房保证作业,强化困难集体根本住宅保证,获得活跃成效。到上一年末,3800多万困难大众住进公租房,累计2200多万困难大众领取了租借补助。乡镇低保、低收入住宅困难家庭根本完成了应保尽保,其他住宅、收入困难家庭住宅条件得到了有用改进。一起,各地还加大了对老年人、残疾人、优抚方针、环卫工人等困难集体的优先保证力度,让各类特别困难集体充沛感受到党和政府的温暖。

        下一步,住宅和城乡建造部将持续辅导和催促各地进一步规范展开公租房,对乡镇低保、低收入住宅困难家庭完成应保尽保,对其他住宅、收入困难家庭在合理轮候期内给予保证。一起,持续加强公租房运营处理,招引企业和其他安排参加,进步运营处理专业化、规范化水平。

        当时,人口净流入量大、房价高的城市新市民、青年人住宅比较困难,对此党中心、国务院高度重视。习总书记屡次作出重要指示,指出要高度重视保证性租借住宅建造,有用添加保证性租借住宅等供应。李克强总理屡次作出指示,要求实在添加保证性租借住宅等供应,尽最大尽力协助新市民、青年人等缓解住宅困难。上一年6月,国办印发了《关于加速展开保证性租借住宅的定见》,国务院举行电视电话会议,韩正副总理到会并说话。

        一年多来,各区域、各有关部分仔细执行党中心、国务院决议方案布置。住宅和城乡建造部会同相关部分辅导催促当地仔细遵循执行《定见》和国务院电视电话会议精力,省级人民政府实在担负起全体职责,城市人民政府实在担负起城市主体职责,执行土地、财税、金融等支撑方针,协助下降租借住宅建造本钱,引导各类主体首要使用集体运营性建造用地、企作业单位自有搁置土地、工业园区配套用地和存量搁置房子建造保证性租借住宅,习惯新市民、青年人的租住需求,获得了开始成效。

        一是缓解了新市民、青年人住宅困难,促进处理好大城市住宅杰出问题。二是调整了房地产商场供应结构,促进房地工业健康展开和良性循环,促进树立租购并重的住宅准则。“十四五”期间,北京、上海、广州、深圳别离方案新增保证性租借住宅40万、47万、60万和40万套(间),均占新增住宅供应总量的45%左右;40个要点城市新增保证性租借住宅占新增住宅供应总量的份额约为26%。三是为城市招引人才和工业展开供应了支撑。上海、西安等许多城市都将保证性租借住宅布局在新城或工业集合区,招引新市民、青年人到城市作业,进步了城市竞争力。

        上一年末,中心经济作业会议明晰要求推进保证性住宅建造。住宅和城乡建造部将会同有关部分仔细遵循执行中心经济作业会议精力,要点抓好三方面作业:一是加速完善以公租房、保证性租借住宅和共有产权住宅为主体的住宅保证系统。二是以人口净流入的大城市为要点,加速展开保证性租借住宅,实在执行城市政府主体职责,细化执行支撑方针、树立健全作业机制、加速项目落地施行、加强监督处理;省级政府负总责,加强安排领导和监测点评。三是进一步完善方针准则,逐渐使租购住宅在享用公共服务上具有平等权力。

        《规划》提出,到2025年,公共服务准则系统愈加完善,政府保证根本、社会多元化参加、全民共建同享的公共服务供应格式根本构成。请问有哪些详细的举动来推进普惠性非根本公共服务的展开以及推进日子服务高品质、多样化晋级?谢谢。

        《“十四五”公共服务规划》第一次统筹根本与非根本公共服务,并将日子服务归入到《规划》的规划。应该讲,这是这次《规划》编制的一个很大的立异点。所谓普惠性的非根本公共服务,指的是更高层次需求、保证社会全体福利水平所必需但商场自发供应缺乏的公共服务。所谓普惠性,首要着重四点:一是付费可享有,二是价格可接受,三是质量有保证,四是安全有监管。《“十四五”公共服务规划》就扩展普惠性非根本公共服务供应,以及推进日子服务高品质多样化晋级,提出了一系列举动。首要,对非根本公共服务,《规划》提出要紧紧环绕供需对立杰出的公共服务范畴,发挥政府引导效果,鼓舞支撑社会力气要点加强养老、托育、教育、医疗等范畴普惠性、规范性的服务供应,面向广大人民大众供应价格可担负、质量有保证的普惠性非根本公共服务。全体上看,首要是要做好降本钱、促普惠、强监管三方面的作业。降本钱,便是要统筹用好规划、土地、出资、税收、金融等多种支撑方针,协助下降服务本钱,进步运营功率,扩展服务供应。促普惠,便是依照保本微利、优质优价、节省资源、公正担负的准则,加速理顺公共服务价格,引导非根本公共服务供应主体供应与当地城乡居民收入水平相习惯的普惠性非根本公共服务,遏止过度的逐利行为。强监管,首要是构建职责明晰、多元参加、依法监管的服务质量处理和促进系统,强化政府事中过后的监管才能,健全公共服务安排的评定点评系统,发挥社会监督效果,推进进步服务质量。这是关于非根本公共服务。

        关于日子服务,《规划》提出要习惯人民大众需求添加和消费晋级趋势,培养强大商场主体,添加服务供应,强化服务规范,做大服务品牌,优先展开可以与公共服务密切配合、有序联接的高品质、多样化日子服务。推进日子服务与公共服务互嵌式、阶梯式展开,为公共服务提档晋级探究方向、拓宽空间、积储能量。要点要两手抓,一手抓品牌,一手抓规范。

        抓品牌,便是鼓舞刻画代表性、特征化的服务品牌,维护传承“老字号”,开发打造“特字号”,培养强大“新字号”。鼓舞银职业金融安排向企业供应以品牌为根底的商标权、专利权等质押借款,支撑服务企业拓宽运营范畴,促进跨界交融展开,鼓舞展开体会服务、私家订制、同享服务、才智服务等新业态、新形式。

        抓规范,便是要树立政府主导拟定的规范与商场自主拟定的规范协同展开、和谐配套的服务规范系统。加速完善日子服务国家规范,展开国家级服务业规范化试点演示,以规范化促进服务质量进步。支撑社会安排拟定集体规范。鼓舞企业拟定高于国家规范或职业规范的企业规范,增强企业商场竞争力。健全日子服务认证认可准则,推进日子服务职业化展开。谢谢。

        咱们假如没有更多问题,今日的发布会就到这儿。谢谢各位发布人,也谢谢各位媒体朋友们。咱们再会。